SANTO DOMINGO, (Noticia.do).— Boris De León Reyes, presidente de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), planteó este domingo que la reforma del Código de Trabajo debe preservar la cesantía como derecho adquirido, pero incorporar mecanismos alternativos diferenciados según el tipo de empresa, mientras exige al gobierno avanzar en reformas estructurales para contrarrestar el impacto de la crisis de Medio Oriente en la economía dominicana.

La ANJE propone que, frente a la crisis de Medio Oriente, el gobierno adopte medidas paralelas que incentiven la inversión privada y la creación de empleos. Boris De León precisó que la organización identifica ajustes que pueden aplicarse sin necesidad de una reforma fiscal, entre ellos corregir la incompatibilidad entre el régimen simplificado de tributación y la clasificación oficial de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes). Según Boris De León, esa distorsión puede llegar a 200 millones de pesos entre lo que establece el régimen tributario y lo que permite la ley de fomento de Mipymes, perjudicando a empresarios que quedan fuera del acceso al sistema simplificado pese a que la ley los clasifica como pequeños.

Qué propone Boris De León para el Código de Trabajo

Boris De León, entrevistado en el programa Esferas de Poder de RNN Canal 27, sostuvo que la ANJE no ha planteado en ningún momento eliminar la cesantía ni afectar los derechos adquiridos de los trabajadores actuales. Su propuesta apunta a crear mecanismos alternativos dentro del mismo código, aplicables a las distintas categorías de empresas que la ley ya reconoce, y a flexibilizar el plazo de 10 días común para el pago de prestaciones, que hoy aplica igual a una microempresa que a una corporación.

"Al ser una oportunidad estratégica, debe entonces ponderarse cuáles mejoras o cuáles flexibilidades se podrían incorporar", dijo De León.

Señaló que 30 años de aplicación del Código son suficientes para identificar sus fallas, y recordó que la Ley de Seguridad Social 87-01, vigente desde 2001, también está en proceso de revisión por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (Sisalril), lo que añade una segunda dimensión a la reforma laboral pendiente.

La distorsión tributaria que perjudica a las Mipymes

Boris De León identificó una contradicción concreta que, dijo, puede resolverse sin reforma fiscal: el régimen simplificado de tributación tiene un tope que no es compatible con los umbrales de facturación que la ley de fomento de Mipymes establece para cada categoría. Una empresa que factura hasta 80 millones de pesos sigue clasificando como pequeña según el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM); una mediana puede superar los 300 millones. Sin embargo, el régimen simplificado deja fuera a empresas que, por ley, deberían recibir el tratamiento tributario preferencial diseñado precisamente para ellas.

"Tenemos entonces una distorsión de 20, 30, 40, 50, 200 millones de pesos en lo que es la previsión que establece el régimen simplificado de tributación versus la previsión de la ley de fomento de Mipymes", explicó Boris De León.

Crisis de Medio Oriente y el llamado al gobierno

El presidente de la ANJE reconoció que la crisis internacional no estaba prevista en los planes del 2026 y que el gobierno ha dado pasos iniciales para contener sus efectos. Pero insistió en que esas medidas deben acompañarse de señales más claras para el sector privado: avanzar el pacto fiscal y aprobar un Código de Trabajo moderno son, para De León, reformas que tienen "un fundamento muy práctico", que es la competitividad de la economía dominicana.

"El gobierno está enfrentando retos importantes que son derivados de estos eventos externos que naturalmente requieren ejercicios de consenso con el sector privado, porque una buena gobernanza no se puede lograr sin escuchar a los distintos sectores sociales, sobre todo en un contexto de incertidumbre", dijo.

Boris De León subrayó que el sector privado sigue confiando en la economía dominicana y continúa invirtiendo, pero que lo que busca son "señales más claras y reglas más concretas, que tengan una visión de más largo plazo".

Lo que sigue

La reforma al Código de Trabajo sigue pendiente en la Cámara de Diputados, luego de que el proyecto perimió en agosto de 2025 al concluir una legislatura extraordinaria sin completar su trámite. El ministro de Trabajo, Eddy Olivares, confirmó esta semana que la propuesta del Ejecutivo no toca la cesantía y que avanza con amplio consenso político. La ANJE seguirá monitoreando que los ajustes que se aprueben reconozcan la realidad diferenciada de las Mipymes, que representan más del 98% del tejido empresarial del país y emplean al 61.6% de los trabajadores dominicanos.

Preguntas frecuentes sobre la reforma al Código de Trabajo y la cesantía

¿Quiere la ANJE eliminar la cesantía en la reforma laboral? No. La ANJE, a través de su presidente Boris De León, ha dejado claro que la cesantía es una conquista que no debe afectarse en ningún proceso de reforma. Lo que propone la organización es crear mecanismos alternativos según el tipo de empresa — micro, pequeña o mediana — sin tocar los derechos adquiridos de los trabajadores actuales.

¿En qué consisten los mecanismos alternativos que propone la ANJE para la cesantía? La ANJE plantea que el plazo para el pago de prestaciones y las condiciones de la cesantía varíen según la categoría de empresa, en lugar de aplicar un esquema único de 10 días para todas. Las Mipymes, que representan más del 98% de las empresas dominicanas, enfrentan condiciones económicas distintas a las de una corporación grande, y la reforma debería reconocer esa diferencia.

¿Qué es el régimen simplificado de tributación y por qué afecta a las Mipymes? Es el sistema tributario diseñado para facilitar el acceso de los pequeños empresarios al pago de impuestos. El problema identificado por Boris De León es que su tope de facturación no coincide con la clasificación oficial de Mipymes que establece el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM). Una empresa que la ley clasifica como "pequeña" puede quedarse fuera del régimen simplificado, pagando impuestos como si fuera grande.